5月2日這一天，台灣教會又面臨新的屬靈爭戰，這次不是喧騰已久的「同性婚姻」議題，不是「異端」又有新動作，而是「博弈」草案通過了。

自2012年7月馬祖通過博奕公投，不到一年時間，行政院通過「觀光賭場管理條例」，目前已送至立法院審議。交通部長葉匡時表示，若一切順利，有興趣的投資業者可望在今年暑假提出申請，最快2019年台灣離島將出現首座觀光賭場。

過去談到博奕，大家往往認為那是離島的事，時常只見離島教會孤軍奮戰反賭的身影，但現在，本島教會也不能不管！中央通過「觀光賭場管理條例」後，「破窗效應」正式引爆，台灣本島多個縣市政府開始頻頻喊話，有意增設博奕特區，不斷透過媒體表態樂觀其成。

政府與財團不斷利用博奕向人民「餵糖」，卻鮮少提出增設賭場後可能帶來的「毒藥效應」。看不見完整的正反論述和資料，台灣人民在博奕議題上形同被「綁票」，政府又要民眾如何決定該投下贊成抑或反對票？現階段放手讓各縣市舉辦公投表達民意，看似民主，實為「卸責」的做法。不禁令人擔憂，人民是否會在主流媒體、既得利益者長期的誤導下，轉而支持通過一個個博奕特區開發案，最後使賭博風暴席捲全台。

《聖經》馬太福音10章28節提醒：「那殺身體、不能殺靈魂的，不要怕他們，唯有能把身體和靈魂都滅在地域裏的，正要怕他。」淪陷賭博而走向地獄、夜夜哭泣的家庭數不勝數，博弈正是一位披戴假笑面具，先殺靈魂後殺身體，比毒澱粉還毒的凶手。

離島先行增設觀光賭場　本島見獵心喜爭取開發

吵了多年的博弈條款，因為馬祖公投過關，促使中央加快速度通過「觀光賭場管理條例」，「骨牌效應」隨之在本島上演。各縣市近期紛紛拋出「風向球」，積極爭取設置觀光賭場，包含新北市、桃園航空城、台中、高雄市政府領導人或縣議員代表都已表態躍躍欲試，日前鴻海董事長郭台銘也來「參一腳」，提出在淡水設置博奕事業的構想，搞得淡水居民開始人心惶惶，立委們也試圖「變法」，希望進一步說服中央修改設限離島建設賭場的條例。

根據中信房屋日前針對全台民眾進行希望設置博弈特區地點的調查，結果由桃園航空城奪冠，之後依序是澎湖、淡水、馬祖、台中、高雄、花東、屏東大鵬灣、墾丁和宜蘭，調查同時指出，多數民眾樂觀看待博弈事業帶來的好處。

從馬祖公投過關這件事來看，表面上居民好似甘願當白老鼠，但這個決定卻是迫於環境資源太過落後，被「逼」得做出「賭上未來」的選擇，希望藉此爭取中央較多的關注，以及急於改善交通不便的困境。不過其實業者中意在離島增設賭場的首要地點，是各樣資源、條件最優的澎湖。

2009年，台灣首次博奕公投就在澎湖，雖然最後沒過關，但卻「贏得很辛苦」。如今「觀光賭場管理條例」草案通過，澎湖支持離島博弈的團體已打算捲土重來再推第二次公投，博奕正反雙方團體將再度對峙交手。澎湖教會長年為此迫切代禱、辛苦爭戰，近期恐怕又將陷入反賭的水深火熱中。

其實早在2009年澎湖公投前，本島各縣市早已對增設博奕賭場虎視眈眈，直到最近中央通過草案才一一引爆。至於行政院從去年馬祖公投至今，看似對博奕議題採取公立客觀、被動的姿態，但基督教衛理公會雅各堂牧師邱泰耀點出，事實上未必如此，「通過觀光賭場管理條例就是中央的『預備動作』，如果真是被動的，條例根本不會通過。」

邱泰耀表示，可以發現政府面臨高度爭議的重大政策，時常採取「離島先行，本島跟進」的策略，因為一旦發生重大衝擊，就可以和本島做切割。這次「觀光賭場管理條例」也是加入「離島先行」的條例，雖說暫時不考慮擴大到本島，未來若離島成功增設賭場，本島開放的可能性根本「擋不住」…

配套措施明顯不夠完整　將造成國家產業排擠效應

據2008年台灣科技大學「台灣彩券與博彩研究中心」主任劉代洋發表的統計資料顯示，全世界共有140 個國家推動博弈產業，約有3,140 個賭場，亞洲鄰近國家包括澳門、香港、新加坡等地都已相繼開放觀光賭場，博奕產業被視為是先進國家的趨勢。

但活生生的前車之鑑就在擺在眼前。博奕產業能為國家和城市快速創造大量稅收及商機，可是事實是，鈔票多半進入既得利益者的口袋，留給社會的卻是一堆問題。被稱為亞洲拉斯維加斯的澳門，有近70%的人都在賭場工作，這是非常可怕的「共生關係」，一旦宿主(賭場)死了或出事了而退出市場機制，相信將導致更嚴重的經濟衰退，以開設賭場解決經濟問題，無疑是飲鴆止渴，根本無法正本清源。新加坡也已經開始發展「戒賭事工」，因為嗜賭產生的社會案件及家庭眼淚層出不窮。

邱泰耀指出，目前中央對於博奕議題的正反論述與配套措施明顯不夠完整，根本是且暫且走，在這樣的情況下開放觀光賭場發展，肯定會衍生出許多社會問題：

1. 首當其衝的恐是「產業(就業市場)排擠效應」，當大量年輕人紛紛投身博奕產業，不僅加速傳統產業崩解，連帶勞力密集的服務產業也將受到衝擊。
2. 政府欲透過博奕產業創造大量就業人口，卻無完整配套措施及心態建設之下，反而使國家技職教育體制和高科技人才流失，教育體系建設只會難上加難。
3. 根據以往馬祖的案例發現，當中央將心力花費在建設博奕產業上，「其他更重要的建設忽略了，導致該做的都沒做。」國家建設排擠效應同樣會發生。

邱泰耀認為，很多時候政策的出發點也許是好的，但因為沒有縝密的配套措施，導致社會必須承擔更高風險。不管是先前吵得沸沸揚揚的核四案，或現在的觀光賭場建設，都犯了一樣的毛病。

國家拼經濟不應抄捷徑　養成社會不勞而獲風氣

「透過博奕產業發展經濟，是投機取巧的行為，政府拼經濟不應『抄捷徑』。」高雄武昌教會鄭博仁指出，一個國家的發展應從根本做起，如從前的十項建設，就是「全面性」的整體規劃，只重「眼前利益」的博奕必有「遠憂」。政府也不應在正反論述尚未齊全下就辦理公投，如此是將責任「推卸」給人民。

嚴重的是，賭場一旦在人口密度高的台灣島內遍地開花，「不勞而獲」的風氣恐怕很快就會蔓延開來，這也是站在教會立場不能贊同國家增設賭場的原因。聖經中教導，人類應當透過流汗工作來糊口，而非投機取巧的賭博行為，而且人一旦沾賭，就離不開「貪婪」的靈，聖經中明明白白指出：「貪財是萬惡的根源。」因此絕不能放縱國家充斥貪婪風氣。

若以後走在大街上，台灣人民的問候語變成：「去賭一把吧！」、「今天賭贏(輸)多少？」這樣的台灣真是我們想要的嗎？賭場開放的後果，勢必加速家庭、城市的敗壞，屆時台灣就得步上新加坡、馬來西亞成立戒賭機構的後塵，增加社會的負擔及資源。

行政院設置防賭鬼條款　但防得了「賭癮」嗎？

在行政院提出「觀光賭場管理條例」中，設有「防賭鬼條款」，表明將成立「嗜賭審查委員會」，經本人或四親等以內親戚申請、委員會調查通過，一年內可禁止嗜賭者再踏入賭場；條例裡同時列出一長串「禁賭黑名單」，包括未滿20歲、接受政府生活扶助、宣告破產、卡債族等，都不得進入賭場；賭場方面也需要定出「賭輸上限機制」，並明訂賭客不得在賭場內預支賭資，只能用現金、支票或匯款…等，據說這些規範比新加坡還嚴格。

但問題是，這些防賭條例真的「防」得了賭徒的「心癮」嗎？最近藝人馬國畢因簽賭案造成上千萬負債、婚姻破裂，就是最好的實例，他親口坦承一睹再賭，就是因為「贏了想再撈，輸了想翻盤」的「貪婪心與不甘心」。鄭博仁認為，「防賭鬼條款」不會發揮多大效用，因為一但貪婪的癮上身，賭徒還是會想盡各樣辦法去賭博，破洞與傷害只會更大。

邱泰耀表示，現今台灣也不是沒有類似賭博的正當交易行為，如樂透和股票其實也算是投機賺錢的一種方式，已有研究指出，透過發橫財致富的人，下場淒慘的比例相當高，證實負面影響高過正面效益，那麼國家透過誘惑更大的賭博來發展經濟，對人民而言，優真的大過劣嗎？政府美其名用「觀光賭場」將博奕行為修飾成休閒活動，但說穿了還是「賭」！縱使訂出一堆防賭規範，但「上有政策，下有對策」，政府實在不應該在「人性的弱點」上發展經濟。

教會是社會的「良心」　應在反賭上發揮影響力

教會身為社會的良心和燈塔，對於反博奕的發聲責無旁貸。鄭博仁認為，賭場一旦開發就麻煩了，只會加劇破碎家庭、人倫悲劇的現象，教會需不斷補破口，爭戰更辛苦，倒不如在賭博風氣尚未成形前的要緊時刻，及早發揮教會的影響力，不要等到一發不可收拾，才來亡羊補牢。自己已多次透過教會講台宣揚反賭真理，建立會眾發展經濟不需仰賴博奕的觀念，也願意更多在城市聯禱會中為此事代禱。

「觀光賭場一旦成為事實，不僅對社會產生衝擊，恐怕也會燒到教會內的弟兄姐妹，如果教會再不管，就準備花更多人力投入家庭關顧和成癮戒治！」擁有許多「反賭實戰經驗」的邱泰耀表示，其實現今反博奕的團體、媒體和論述不是沒有，只是「很少」，建議教會界可與一些研究學者連結，提出有別於主流媒體的看法及聲音，甚至發動聯合聲明，並且善用基督教及支持反賭的媒體宣導，更多以集體行動在反賭議題上發聲，團結一心發揮先發制人的力量。

當「賭博」偽裝成「經濟推手」、「休閒娛樂」的樣貌，蓄勢待發潛入台灣島，教會及基督徒需要用更大的力量在反博奕議題上伺機而動！

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