明年元旦，美國加州AB1266法案即將上路，州內的公立中小學內，無論學生生理性別為何，可自由進入與自我認同性別一致的廁所等隱私空間，立法過程倉促草率，無視於可能衍生的侵犯隱私、性犯罪等問題，造成眾多家長、教育人士及學生憂心。為此，州內61萬選民連署反對，不但創下連署人數紀錄，也有望於暫緩法案，直至明年11月公投結果如何才會揭曉。

法案僅37字　美首州立法供學生自由選擇浴廁

為保護整體中小學生的隱私及安全，各界人士動員反對AB1266法案上路。      (圖片來源/Privacy for all Students)

AB1266法案全名為「School Success and Opportunity Act」，由眾議員 Tom Ammiano提案通過後，今年8月州長Jerry Brown簽署，預計明年1月1日上路。此法案僅有37個英文字，內容為「學生可以被允許參加校內區分性別的活動和節目，包含體育隊伍和競賽，使用與其性別認同一致的設施，無論學校記錄的生理性別為何。」這也是全美第一個州，以立法強制公立學校讓學生自由選擇廁所或體育團隊。

原先立法目的在於減少跨性別學生在成長中遭遇校園霸凌或歧視，然而為反對此法案組成的團體「保護全體學生隱私」(Privacy for all Students)認為，州法早已有保護跨性別學生免於霸凌和歧視的功能，AB1266法案不是保護跨性別學生的必需品。

草率立法　反對者點出4項缺失

僅有37字的法案，立法者並未有更深更全面的考量，缺乏配套措施，法案4項缺失如下：

1. 隱私及安全：開放敏感的更衣間、浴廁等空間，讓跨性別認同學生進出。Privacy for all Students團體表示，州內有些學校浴廁尚未安裝門鎖，若不良企圖者(如偷拍、偷窺者)藉法案的保護傘，佯稱自己是跨性別者，趁機進入，將造成學生的隱私及安全危機。



2. 無須證明文件的認定：立法草率，對於跨性別學生的認定或法案執行方針，都沒有標準或規範。只要基於個人感覺產生性別認同，學生無需出示師長、父母或專家的任何證明文件，便可斷言自己就是跨性別者，讓有心者可能大鑽法律漏洞，藉此進入異性的私人空間。



3. 忽視全體學生權益：缺乏保護全體學生權益的條文，多數學生可能產生的困擾或焦慮，都被漠視。



4. 忽略老師或家長的角色：法案並未考量師長扮演的重要角色，沒有特別設計要求輔導者介入，以致錯失關懷學生的機會。根據太平洋法律協會首席顧問施耐德(Kevin T. Snider)說法，舊金山或洛杉磯學區，現有輔導跨性別學生的措施，法案上路後，都將不復存在。

反對修法大動員　齊心連署有望停止法案

為喚起更多人重視AB1266法案帶來的嚴重性，「保護全體學生隱私」製作許多標語供人使用。      (圖片來源/Privacy for all Students)

眾多教育、家長、宗教人士合組「保護所有學生隱私組織」，企盼透過連署踩剎車，以公投阻止法案。為了達到55萬份公投門檻的連署書，熱心義工動員協助，最終寫下62萬份連署紀錄。

連署書已於11月10日遞交加州政府，接下來將隨機取樣確認連署者是否合乎投票資格及連署書真實性，順利則可暫停法案，直到明年11月公投表決此議題。

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