巴黎和平會議結束　籲以巴雙方採取「兩國方案」

巴黎和平會議結束　籲以巴雙方採取「兩國方案」

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聯合國安理會通過2334號決議，美國一改過去支持以國立場，選擇不投否決票。 (照片來源/messiahsmandate)

2016年12月23日，聯合國安理會通過爭議不斷的2334號決議，內容譴責以色列所設定的「定居點」佔領了包含東耶路撒冷在內的「巴勒斯坦領土」，認為此行為違反國際法，要求以色列立即停止屯墾行動。

美國一改過去支持以色列立場，於該決議中選擇棄權，最後結果為14票贊成1票棄權，決議通過。以色列對此決議氣憤填膺，尤其譴責擁有一票否決權的美國在此議題上選擇棄權，嚴重傷害以國。

2334號決議通過安理會後，各國代表隨即召開巴黎中東和平會議，持續引起國際熱烈討論，此會議已於上週日告終，不過結論變動不大，各國代表均重申支持「兩國方案」(two-state solution)，呼籲以、巴雙方停止暴力攻擊及以色列方持續發展的「屯墾行為」。

根據聯合國地圖顯示，紅點、紅色範圍為以色列定居點。 (照片來源/維基百科、聯合國地圖 UN map)

本次會議有來自70個國家及國際組織代表與會，其中有超過30國的外交部長參與，不過以色列與巴勒斯坦均無代表出席。

以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu) 堅決反對此會議，並不斷重申此會議「無效」，待美國新任總統川普(Donald Trump)上任後，聯合國對中東地區的措施就會結束。納坦亞胡於內閣週會則稱巴黎會議為「昨日世界最後的心跳，明日情勢會大有不同，而且明日已近。」

美國國務卿凱瑞於巴黎致電納坦亞胡，表示美國協助減低宣言用語攻擊性。 (照片來源/beholdisrael)

美國國務卿凱瑞(John Kerry)從巴黎致電納坦亞胡，表示美國不會將巴黎會議的結論帶進聯合國安理會決議。以色列方消息指出：凱瑞向納坦亞胡簡述美國在會議中致力將結論的用語攻擊性減至最低。

納坦亞胡對凱瑞表明，上個月美國在安理會上針對反屯墾決議投棄權票，已然對以色列造成傷害，美國不該再讓巴黎會議對以色列火上加油。凱瑞則對納坦亞胡保證，在安理會上不會對此次巴黎會議作任何後續措施。

確實，安理會並未對此次會議再作決議，不過計畫年底再啟和平會談，可望藉由協談促進兩方強化「兩國方案」共識。巴黎和平會議「呼籲兩方不要單方面倉促預測談判結果，尤其是針對耶路撒冷、邊境、國安及難民等議題。」

耶路撒冷的外交官員則表示，過去幾天以色列投注極大外交努力，在「減弱用語攻擊性」的成效上相當成功，例如：不使用2334決議中指東耶路撒冷為「被占領領土」。

近日，川普揚言要將美國大使館搬遷至耶路撒冷，不過耶路撒冷郵報獲消息回報，表示凱瑞與納坦亞胡在週日的討論中，拒絕提及耶路撒冷是以色列或巴勒斯坦的首都。凱瑞認為巴黎會議探討的是以巴和平，在公報中提及川普政府有意搬遷大使館一事並不合宜。

法國外交部長艾侯(Jean- Marc Ayrault)表示此次會談的所有國家及組織均有共識，認為持續進行的屯墾行為及以巴衝突暴力增加等種種問題緊急又迫切，且皆危害到「兩國方案」可行的希望。艾侯表示會邀請以國總理納坦亞胡及巴勒斯坦現任總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)討論會議結果。

法國總統歐蘭德(François Hollande)在會議中表示：「『兩國方案』備受威脅，在地面上受到屯墾企業家威脅；在政治上，和平陣營勢力減弱；道德層面上，兩方互不信任感增長，恐怖攻擊也頻頻破壞和平。」這些威脅以及延燒的中東戰火，令許多人見到現狀、選擇放棄和平的願景，歐蘭德強調：「70個國家及組織代表出席以巴和平會議，即代表我們從未放棄！」

歐蘭德否認以色列所稱「法國將決議強加在雙方身上」，並表示無意揣測任何可能的解決辦法，唯有透過雙方直接談判才能走向和平，沒人能夠取代雙方領導人，也唯有兩方的領導人能夠說服自己的百姓。

歐蘭德在演說中提及兩國人民，表示總有人會挑剔，也總有人會拒絕好意，他完全明白有些人的控告，說會談的動機太天真，戰爭撕裂當地之際，紙上談兵不會成就和平，不過相信「以巴雙方不必達成共識，就能與鄰國建立友好關係」此想法才是真正的天真。

巴勒斯坦談判首領埃雷卡特(Saeb Erekat)則於會議後發表聲明，表示欣然接受巴黎和平會談的決議，因其點出依據國際法及國際決議，以色列須停止其自1967年起佔領中東領土的行為，並履行安理會通過的2334號決議。

請繼續為年底再啟的以巴和平會談代禱，願神賜下平安、願神的心意顯明。